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以“三個聚焦”深化能源央企改革

2025-09-11 13:45 來源:《學(xué)習(xí)時報》 次閱讀
 
以“三個聚焦”深化能源央企改革

黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局進行系統(tǒng)部署,為國有企業(yè)更加充分履行職責(zé)使命、發(fā)揮功能價值進一步指明了方向、提供了根本遵循。中國中煤能源集團有限公司(以下簡稱中國中煤)作為煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈能源央企,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅持把改革作為“關(guān)鍵一招”,扎實開展改革深化提升行動,推動改革向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展,為高水平履行職責(zé)使命注入不竭動力。

聚焦主責(zé)主業(yè)深化改革,不斷增強核心功能、提升核心競爭力。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,作為能源央企必須胸懷“國之大者”,必須貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,把保障能源安全作為首要政治任務(wù),堅決當(dāng)好踐行黨的意志、執(zhí)行國家戰(zhàn)略、服務(wù)保障民生的國家隊和主力軍。

中國中煤牢記“能源的飯碗必須端在自己手里”的殷切囑托,圍繞做強做優(yōu)做大深化功能性改革,持續(xù)推動結(jié)構(gòu)布局再優(yōu)化、主責(zé)主業(yè)再聚焦。堅持將企業(yè)自身優(yōu)勢與各區(qū)各地資源稟賦相結(jié)合,對標(biāo)“三個集中”持續(xù)調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向,著力提升資源端和市場端協(xié)同發(fā)展能力,形成具有中國中煤特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。集團公司產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性升級,煤炭資源儲量增長24%,總產(chǎn)能增長29%,達(dá)到3億噸級規(guī)模,百萬千瓦煤電裝機規(guī)模高速增長,新能源產(chǎn)業(yè)從無到有,保障國家能源安全能力持續(xù)增強。2021年以來,簽足簽實煤炭中長期合同7億噸,向下游企業(yè)讓利超1100億元,累計發(fā)電量2700多億千瓦時,春耕保供累計供應(yīng)尿素產(chǎn)品近千萬噸,充分發(fā)揮了“頂梁柱”“壓艙石”作用。

近年來,能源系統(tǒng)發(fā)展格局發(fā)生深刻變革,促使能源企業(yè)不斷優(yōu)化升級發(fā)展方式、發(fā)展思路、發(fā)展路徑。中國中煤主動應(yīng)對能源發(fā)展形勢變化,堅決踐行“雙碳”目標(biāo),扎實推進煤炭與煤電聯(lián)營、煤電與新能源聯(lián)營“兩個聯(lián)營”發(fā)展模式,全力打造“煤——電——化——新”致密產(chǎn)業(yè)鏈,加快推動從“以煤為主”向“以煤為基、多能互補”轉(zhuǎn)變?!暗谝粋€聯(lián)營”取得顯著成效,在運、在建及待開工煤電裝機規(guī)模達(dá)5000萬千瓦;“第二個聯(lián)營”扎實推進,科學(xué)布局開發(fā)“沙戈荒”區(qū)域大型風(fēng)光基地、采煤沉陷區(qū)漁光互補示范項目、能源化工“產(chǎn)炭不排碳”園區(qū),在運、在建及待開工新能源裝機規(guī)模近千萬千瓦。集團公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破性進展,實現(xiàn)從單一煤炭企業(yè)向綜合性能源集團轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量發(fā)展的韌性和競爭力不斷提升。

聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深化改革,加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。當(dāng)前能源科技革命突飛猛進,作為能源央企必須圍繞能源科技高水平自立自強扎實做好創(chuàng)新這篇大文章,持續(xù)推動發(fā)展方式加快向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新是時代的要求,也是國有企業(yè)自身發(fā)展的需要。中國中煤牢固樹立“為生存而創(chuàng)新”的意識,把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,積極推進科技創(chuàng)新體制機制改革,為科技強企建設(shè)提供有力支撐。堅持“小內(nèi)腦+大外腦”科技創(chuàng)新思路,探索融通國家專項管理體系和中國中煤科技創(chuàng)新體系的“DNA”式雙螺旋運轉(zhuǎn)機制,構(gòu)建“顛覆性技術(shù)創(chuàng)新自由探索+中央企業(yè)有組織科研”創(chuàng)新機制,形成開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)。加入云計算、算力網(wǎng)絡(luò)、低碳高效電驅(qū)動系統(tǒng)等國家級創(chuàng)新聯(lián)合體,京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心能源低碳創(chuàng)新中心進入實體化運作,跨領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)能力進一步加強。

產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新的載體,科技創(chuàng)新的目的最終要落在產(chǎn)業(yè)上。中國中煤積極推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持以技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等手段推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,牽頭承建煤炭無人化開采數(shù)智技術(shù)全國重點實驗室,建成國家首批智能化示范煤礦6座,累計建成智能化煤礦42座、智能化綜采工作面183個;自主研發(fā)的世界首臺套550米工作面刮板輸送成套裝備出口到共建“一帶一路”沿線國家,國內(nèi)首臺套搭載礦鴻平臺的BMX全數(shù)字智控系統(tǒng)推向市場,聯(lián)合攻克千米深孔精準(zhǔn)測斜難題,實現(xiàn)核心軟硬件國產(chǎn)化替代。搶先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),啟動實施中國中煤“人工智能+”行動,深入推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型,積極培育“第二增長曲線”。

加快綠色循環(huán)低碳發(fā)展,推進煤炭安全清潔高效開發(fā)利用,是對能源企業(yè)科技創(chuàng)新提出的重大實踐課題。中國中煤主動擔(dān)當(dāng)能源央企科技創(chuàng)新的時代重任,大力推進工業(yè)綠色低碳原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè),積極參與國家科技攻關(guān)任務(wù),合力開展煤炭清潔高效利用項目顛覆性技術(shù)創(chuàng)新研究。踐行“產(chǎn)炭不排碳”“無煤化工”理念,圍繞煤炭從“燃料”向“材料”轉(zhuǎn)變,推進現(xiàn)代煤化工重大科技攻關(guān),延伸高端聚烯烴、煤基炭材料等產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升高端產(chǎn)品供給能力、提升行業(yè)附加值。煤基硬炭項目實現(xiàn)千噸級量產(chǎn),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“液態(tài)陽光”項目開工建設(shè),聚丙烯裝置成功實現(xiàn)應(yīng)用國產(chǎn)催化劑完成抗沖產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷提升。

聚焦治理現(xiàn)代化深化改革,不斷增強價值創(chuàng)造力、黨建引領(lǐng)力。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國資央企體制機制改革的重要任務(wù),必須把高效能治理內(nèi)置于高質(zhì)量發(fā)展全過程,以全面深化改革重塑管理架構(gòu)、優(yōu)化治理體系。

價值創(chuàng)造是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn),增強價值創(chuàng)造能力是提高發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、發(fā)展效率的迫切需要。中國中煤聚焦提升“五個價值”,深化落實對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造、提質(zhì)增效等專項行動,實施“產(chǎn)——購——運——儲——銷——用”業(yè)務(wù)鏈管理變革,努力提高經(jīng)營質(zhì)量。全方位推進精細(xì)化管理、穿透式監(jiān)管、一體化運營,建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營全場景、全鏈條覆蓋的現(xiàn)代化“智控”管理平臺,有力促進生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)成本控制水平、價值貢獻(xiàn)能力提升。實施中煤閃耀“SHINE”品牌戰(zhàn)略,深化企業(yè)品牌建設(shè),以品牌引領(lǐng)帶動企業(yè)管理水平提升,品牌價值效應(yīng)持續(xù)增強。通過深化經(jīng)營管理體制變革,集團公司經(jīng)營效率和質(zhì)量顯著提升,“一利五率”指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化,連續(xù)6年獲評中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)。

世界一流能源企業(yè),需要與時俱進的現(xiàn)代化管理模式和管理體系與之相適應(yīng)。中國中煤堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維推進管理模式和管理體系變革,形成“區(qū)域化+專業(yè)化+市場化”融合互促的管理模式。實施區(qū)域化管理,統(tǒng)籌推進山西、新疆等區(qū)域企業(yè)一體化管理,在上海、江蘇、重慶等10地布局設(shè)立區(qū)域公司,形成“晉——蒙——陜——新”資源側(cè)和沿江沿海市場側(cè)協(xié)同并進的發(fā)展格局。推動專業(yè)化整合,設(shè)立煤炭、煤化工、電力及新能源、裝備四大事業(yè)部,推進裝備、建設(shè)、物流、采購等業(yè)務(wù)板塊整合調(diào)整,進一步發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢。突出市場化導(dǎo)向,以總部機構(gòu)改革為引領(lǐng),全面深化三項制度改革,構(gòu)建大經(jīng)營、大生產(chǎn)、大黨建格局,強化薪酬和業(yè)績聯(lián)動,干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的體制機制進一步完善。

國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)不動搖。中國中煤堅決貫徹“兩個一以貫之”,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿改革發(fā)展全過程、企業(yè)治理各方面,分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策事項清單和黨委前置研究討論事項清單,推動各治理主體高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實管黨治黨政治責(zé)任,深入推進全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè),深化運用定期研究、專題會議等工作機制,推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。聚焦黨建提質(zhì)增效,推動黨建工作融入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈,實施“四強五好六有”示范(品牌)黨支部建設(shè),把黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊建到生產(chǎn)一線、項目現(xiàn)場,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。


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