2021年雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村探索村級河湖管護體系建設,提煉形成村級河湖管護“解放模式”。2024年,四川省已有2.6萬個村(社區(qū))全覆蓋推廣基層河湖管護“解放模式”。為深入學習“解放模式”,探討基層河湖管護治理經(jīng)驗,河海大學“河湖長清,與民同行”解放模式實踐調(diào)研團于2024年7月4日啟程出發(fā),前往江蘇省南京市、四川省瀘州市、雅安市等地開展為期8天的實踐。
?專注治河技術深度,對話各地基層專家
深入各地基層單位訪談交流,洞察河湖治理發(fā)展態(tài)勢。為了解基層河湖管護治理方法,調(diào)研團前往南京市,與秦淮河河道管理處就南京河湖管理模式開展座談會。經(jīng)過深入探討,成員們認識到河湖治理須因地制宜,“解放模式”更適合于區(qū)縣級鄉(xiāng)村級河道治理,而對于像秦淮河這樣的流域性行洪排澇河道,雖然有一定的適用性,但實施起來還存在一定困難。
調(diào)研團整理南京市訪談內(nèi)容,消化知識,前往四川省繼續(xù)探求長江上游基層河湖管理方法。成員們來到“解放模式發(fā)源地”——雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn),在解放村黨委書記的帶領下,與榮縣新橋鎮(zhèn)村共同學習“解放模式”相關資料,通過兩個基層單位之間的交流探討,成員們認識了“解放模式”推廣運作的難點、細化了“一室三隊一超市”理論內(nèi)容、意識到河湖管護建設必須與當?shù)貙嶋H情況結(jié)合考慮。成員根據(jù)此前在南京市調(diào)研獲得的知識及其在推廣“解放模式”遇到的難題,向名山區(qū)水利局局長請教“解放模式”的推廣建議。局長對此表示,無論是名山區(qū)解放村的“解放模式”還是浙江的“五水共治”,這些都是河湖管護治理方法,其實質(zhì)都是因地制宜,找到問題根源,具體問題具體分析,再發(fā)動群眾力量,想辦法解決問題,他們只是方法路徑不同,做得好的也可以彼此參考借鑒,究其根本是殊途同歸。
多元協(xié)調(diào)聯(lián)動,共繪治理新篇
江河湖泊是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐,幸福河湖的建設需要堅持組織聯(lián)建、工作聯(lián)抓、黨群聯(lián)動、成果聯(lián)享,形成全民“共治共建共享”新格局。實踐團走訪瀘州港區(qū)海事處、江陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、瀘州游泳協(xié)會長江分會等多地,驚嘆于河湖治理在各部門、各渠道形成“及時發(fā)現(xiàn)-暢通反饋-快速處理”的完整工作閉環(huán),結(jié)合雅安市“一室三隊一超市”中黨群聯(lián)動發(fā)揮的巨大效益,成員們深切領悟河湖治理全民共同參與的重要意義。
實踐團前往長江航運公安局瀘州分局,經(jīng)工作人員介紹,成員們了解到在處理非法捕撈和工廠非法排污等案件時,公安部門的執(zhí)法權(quán)顯得尤為關鍵,水務局與公安部門緊密協(xié)作,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推進水行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,加大河湖安全保護力度,方能更好守護碧水長流。
踏山野巡江河 守景美護水清
巡游清清河水,見證基層河湖治理之效。南京市秦淮河邊,成員們加入巡河隊伍,親身體驗河道管理工作的責任與艱辛,切實感受河道對防洪、交通、生態(tài)維護和旅游景觀的深刻意義,對河湖治理的重要性與復雜性有了更直觀的認識。雅安市月亮湖畔,成員們從工作人員處獲知,月亮湖曾遭受嚴重生態(tài)破壞,雜草叢生、水體發(fā)黑,在雅安市水利局和名山區(qū)人民政府持之以恒的治理改造下,月亮湖再次實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美、人和”,團員們巡訪月亮湖時,入眼風景秀麗,游客自在閑適,深感生態(tài)環(huán)境保護意義重大。
?情系江河安瀾,傳承護水使命
為擴大基層河湖管護的社會覆蓋面和影響力,實踐團在瀘州市南城街道濱江社區(qū)組織了一次主題為“節(jié)約用水”的宣講會。團隊隊長通過生動的PPT講解,向近20位社區(qū)居民科普了我國水資源現(xiàn)狀、水環(huán)境保護的重要性以及日常節(jié)水的小技巧,引起了社區(qū)居民的廣泛贊同。在宣講會的結(jié)尾,團隊成員指導社區(qū)居民制作簡易凈水裝置,讓在場的每一個人見證了水質(zhì)變化的奇跡,領悟保護水資源的重要性。
?結(jié)合河海大學水利特色及國家積極推進基層河湖管護“解放模式”背景,為進一步推動各地基層河湖治理經(jīng)驗共享,助力幸福河湖建設,“河湖長清,與民同行”解放模式實踐調(diào)研團代表河海大學水利水電學院與瀘州市江陽區(qū)水務局舉辦河海大學實踐基地授牌儀式,簽約共建大學生暑期社會實踐基地,為河海大學后續(xù)基層河湖治理方面的合作建設、人才培養(yǎng)、實習就業(yè)、社會實踐、學術研究等領域開辟了新路徑。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。“解放模式”在各地的成功離不開基層干部的智慧與堅守,離不開村民群眾的支持與配合,“河湖長清,與民同行”“解放模式”實踐調(diào)研團將盡心整理本次實踐所得,不斷學習“解放模式”理論知識,整合前期實踐成果,在未來奔赴各地,深入挖掘當?shù)匚幕滋N,把基層河湖管護治理同當?shù)刈匀画h(huán)境及人文元素相融合,依托專業(yè)優(yōu)勢,投身于基層河湖管護治理理念探索之中。讓每滴水都奔向幸福的河湖,讓人水和諧能一直流淌蕩漾,基層河湖管護體系建設一直在路上,“河湖長清,與民同行”解放模式實踐調(diào)研團也將一直在路上!(來源:河海大學“河湖長清,與民同行”解放模式實踐調(diào)研團 ?通訊員:巫爾迪 稅金妹圖片:稅金妹 巫爾迪 劉睿飛 張紫彤)
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