廣西建工第五建筑工程集團有限公司（以下簡稱：廣西建工五建集團）是廣西建工集團全資骨干企業(yè)，現(xiàn)有在冊職工4900余人，在職黨員1339名，基層黨委12個，黨總支部3個，直屬黨支部5個，基層黨支部143個。2020年8月，廣西建工集團完成混合所有制改革，形成了由廣西國有資本、綠地集團、企業(yè)核心員工持股的三元股權(quán)結(jié)構(gòu)混合所有制企業(yè)。2021年10月，廣西建工五建公司升級為廣西建工五建集團，成為廣西建工集團下屬的子集團公司。混改以來，廣西建工五建集團黨委通過推進實施“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，有效推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有效賦能。

一、背景

2020年8月，廣西建工集團完成混合所有制改革，成為廣西第一家集團層面整體混改的自治區(qū)直屬國有企業(yè)?；旄暮?#xff0c;企業(yè)強調(diào)市場化運營，強調(diào)業(yè)績、結(jié)果導(dǎo)向，強調(diào)價值創(chuàng)造，要求以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作成果來檢驗黨建工作成效。新形勢下，如何在混合所有制企業(yè)中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)、賦能和創(chuàng)造價值的作用？綠地集團提出了“紅色基因、市場機制”的工作總思路，廣西建工集團下發(fā)了《打造混合所有制企業(yè)黨建標(biāo)桿的實施方案》，提出要圍繞集團公司三年行動計劃，貫徹落實“轉(zhuǎn)機制、調(diào)方式、抓創(chuàng)新、強管理、重實干”十五字工作方針，在推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上下功夫，在打造混合所有制企業(yè)黨建標(biāo)桿上見實效，推動黨建工作創(chuàng)新，以一流黨建推動企業(yè)一流發(fā)展。那又如何推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，打造混合所有制企業(yè)黨建標(biāo)桿？廣西建工五建集團立足混合所有制企業(yè)實際，經(jīng)過認(rèn)真探索和總結(jié)，在公司范圍內(nèi)大力推進實施“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，有效推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）推進實施“融合黨建”，發(fā)揮黨建聚合作用

1.突破思維模式，推動黨建和業(yè)務(wù)工作有機融合。加強政策宣貫，引領(lǐng)廣大黨員及干部職工突破固定思維，開闊工作視野，全面理解并貫徹落實綠地集團“紅色基因，市場機制”以及廣西建工集團“打造混改企業(yè)黨建工作標(biāo)桿”的工作要求，牢固樹立融入企業(yè)中心工作開展黨建活動，并以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作成果檢驗黨建工作成效的理念，為各基層黨組織開展黨建工作提供了思想保證。

2.轉(zhuǎn)變工作方式，推動黨建和業(yè)務(wù)工作有機融合。一是增強資源整合。積極與業(yè)務(wù)往來單位開展“黨建+業(yè)務(wù)”結(jié)對共建36次，通過共建活動平臺、分享工作資源、交流工作經(jīng)驗、解決實際問題等途徑，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機融合、互相促進的目標(biāo)，開啟黨建工作新格局。二是實現(xiàn)運營融合。主動將黨建工作滲透到企業(yè)發(fā)展全過程，融入任務(wù)承接、工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、商務(wù)管理、成本管控、合同履約等各個環(huán)節(jié)，推動企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展目標(biāo)同向、措施同謀、工作同步、協(xié)調(diào)同心，實現(xiàn)黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動、同向發(fā)力。在施工一線成立項目黨支部79個，發(fā)展黨員150名，開展黨建主題活動138場，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理在哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里，確保黨的組織設(shè)置始終和企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動、組織管理幅度相適應(yīng)。?三是加強人才融合。努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把黨員輸送到重要崗位。實施“工匠·先鋒”工程，成立馮海明工匠人才先模創(chuàng)新工作室以及李穎創(chuàng)新工作室，把更多優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)成“工匠”，把優(yōu)秀“工匠”培養(yǎng)為黨員，把優(yōu)秀黨員“工匠”培養(yǎng)成企業(yè)技術(shù)管理骨干，促進黨員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，為其更好地發(fā)揮先鋒模范作用提供本領(lǐng)支持，讓黨員成為企業(yè)優(yōu)秀的人力資源。

3.改革管理機制，推進黨建和業(yè)務(wù)工作有機融合。

實行混合所有制改革是廣西自治區(qū)政府作出的重大決策部署，倍受社會各界及公司上下高度關(guān)注。廣西建工五建集團堅持扛穩(wěn)發(fā)展之旗、把穩(wěn)方向之舵，在混改中切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。一是建立完善的監(jiān)督體系。推行“圍墻內(nèi)”“圍墻外”項目管理模式和“3+1”項目管理機制，形成“數(shù)據(jù)透視、三級管理、風(fēng)險預(yù)警”的管控模式，對項目實行總部穿透式管理，將風(fēng)險防控、內(nèi)控機制與企業(yè)機制有機地聚合起來，為業(yè)務(wù)發(fā)展工作保駕護航。二是推進核心員工持股。中層以上管理人員出資受讓集團股權(quán)，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制，構(gòu)建起核心員工與企業(yè)的利益共同體、事業(yè)共同體和命運共同體。三是建立市場化機制。堅持以業(yè)績論“英雄”，加快建立更加市場化的選人用人、用工、薪酬機制，全面推行薪酬、職務(wù)、職級與業(yè)績掛鉤，管理者能上能下、員工能進能出、收入能增能減和能者上、平者讓、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。四是深化黨建品牌創(chuàng)建機制。積極探索紅色基因與市場機制融合機制，結(jié)合項目實際探索“黨建+項目管理”模式，創(chuàng)建了項目黨建聯(lián)建“三號聯(lián)創(chuàng)”“紅心工匠”“筑路先鋒”等一批基層黨建品牌，形成了黨建工作與中心工作互動雙贏的生動局面。

2022年2月24日，五建集團召開2022年黨建工作會議，表彰黨史學(xué)習(xí)教育“經(jīng)營先鋒、創(chuàng)效先鋒、清欠先鋒、黨建先鋒、改革創(chuàng)新先鋒”集體和個人。

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（二）推進實施“能效黨建”，發(fā)揮黨建賦能作用

1.強化思想引領(lǐng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展畫好“同心圓”。抓好企業(yè)混改相關(guān)工作的學(xué)習(xí)宣貫，開展理論培訓(xùn)56期，主題宣講56次，把廣大員工的思想和行動統(tǒng)一到混改后的新體制新機制上來，做改革發(fā)展的堅定支持者、積極推動者和創(chuàng)新實踐者。

2.推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“新動能”。從頂層設(shè)計出發(fā)，梳理公司現(xiàn)有制度體系，完成了國家新版標(biāo)準(zhǔn)與公司管理制度融合的一體化體系建設(shè)，制度由原來的226個精簡到108個，讓各級管理職責(zé)更為明確，有效破除內(nèi)部管理壁壘，推動內(nèi)部資源共融共享。樹立“馬上就辦”的服務(wù)理念，重新梳理和優(yōu)化審批流程，壓實主體責(zé)任。推行“首問負(fù)責(zé)制”“限時辦結(jié)制”，提升執(zhí)行力、協(xié)同力、管控力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，營造簡潔高效、樂觀進取、和諧共享的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

3.抓好示范引領(lǐng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立“方向標(biāo)”。開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建以及黨員承諾亮諾踐諾活動，不斷強化黨員身份意識、責(zé)任意識，不斷提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量，讓黨員帶頭干在實處、走在前列，勇于擔(dān)當(dāng)作為，成為各崗位的標(biāo)兵和能手。抓好先進典型的選樹和宣傳，組織開展經(jīng)營先鋒、創(chuàng)效先鋒、清欠先鋒、黨建先鋒、改革創(chuàng)新先鋒評選工作，在各戰(zhàn)線評選先鋒模范74名；在企業(yè)微信公司號開設(shè)“百名黨員慶建黨百年”“巾幗風(fēng)采”“勞模風(fēng)采”等專欄，發(fā)揮好先鋒模范的示范引領(lǐng)作用。

（三）推進實施“價值黨建”，發(fā)揮黨建創(chuàng)造價值作用

1.發(fā)揮政治價值，確保企業(yè)改革發(fā)展方向不偏離。一是堅決落實中央決策部署。堅持不懈引導(dǎo)廣大黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。二是全面提升政治能力。通過開展中心理論學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育等措施，推動廣大黨員干部更善于從政治上看問題，把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更好地貫徹落實黨的路線方針政策及公司的決策部署。

2.發(fā)揮管理價值，有效防控公司治理風(fēng)險。建立“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨組織嵌入公司治理各環(huán)節(jié)，明確黨委會前置研究討論事項，實行行政一把手和黨委一把手“一肩挑”，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)全方位對接，確?！鞍逊较?、管大局、保落實”作用有效發(fā)揮。強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，加強對經(jīng)營管理、勞務(wù)管理、材料采購、工程分包等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督，健全完善紀(jì)檢、法律、審計、民主監(jiān)督等多位一體的監(jiān)督管理體系，有效防范經(jīng)營風(fēng)險和廉潔風(fēng)險。

3.發(fā)揮效益價值，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。堅持把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落實點，凸顯黨建工作的效益價值。一是在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營上凸顯黨建價值。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，出臺經(jīng)營獎勵制度，推行“平臺+合伙人”模式，在市場經(jīng)營一線成立“市場開拓黨員先鋒隊”，2021年，累計完成新簽合同額175.71億元。組織開展“黨建賦能發(fā)展，推進公司百項重點工作落地”黨建主題活動、“奮戰(zhàn)二季度，以優(yōu)異成績迎接建黨百年”“大戰(zhàn)四季度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)”勞動競賽，在基層一線、關(guān)鍵崗位成立黨員突擊隊43個，設(shè)置黨員示范崗 67個、黨員責(zé)任區(qū)58個，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在急難險重工作中當(dāng)先鋒打頭陣，助推公司“十項行動”“百項工作”，業(yè)財一體融合、三個專班工作以及風(fēng)險防控等重點工作順利推進。二是在服務(wù)安全穩(wěn)定上凸顯黨建價值。廣西建工五建集團黨委積極貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)安全工作的重要指示批示，深入吸取內(nèi)外部事故教訓(xùn)，全年組織黨員職工累計檢查在建項目609個/次，整改隱患約1.33萬處，三級安全教育和早班會教育實現(xiàn)全覆蓋，確保公司安全形勢總體平穩(wěn)可控，全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。榮獲“中國安全產(chǎn)業(yè)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”稱號，獲得國家級安全文明工地11個，同比增長10%。三是在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)效上凸顯黨建價值。充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，組織開展職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效競賽，深入開展“青年文明號”、青年崗位科技“五小”競賽、引導(dǎo)廣大青年在技能攻關(guān)、技術(shù)革新、技藝傳承等方面骨干帶頭作用，41項科技成果獲評柳州市“五小”科技成果獎。

4.發(fā)揮人才價值，鍛造過硬團隊。堅持人才強企，積極搭建人才成長平臺。成立公司職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院、黨校、職工培訓(xùn)中心和“五建講壇”，舉辦一級建造師、項目管理、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、商務(wù)、法務(wù)等條線培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)5500人次。抓好校企合作，先后與廣西大學(xué)、廣西科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等高校建立產(chǎn)學(xué)研實踐基地，在人才培養(yǎng)和科研課題方面開展了深度合作。實施優(yōu)秀中青年“百人接力計劃”，從基層各崗位遴選了315名中青年骨干進入公司人才庫并進行定向培養(yǎng)，為公司發(fā)展提供人才儲備。目前，公司有一級建造師624人、二級建造師700人、合計占員工總數(shù)的23%；高級職稱527人，中級職稱1759人，合計占員工總數(shù)的44%；本科2875人，碩博研究生52人，本科及以上學(xué)歷占員工總數(shù)的58.13%。

5.發(fā)揮精神價值，打造凝心聚力的發(fā)展合力。黨建工作主要是做人的工作，其精神價值的凸顯，要通過統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、優(yōu)化環(huán)境等來體現(xiàn)，培育包容有序，共贏雙利、健康和諧的人文“土壤”，形成企業(yè)奮發(fā)進取、積極向上的內(nèi)動力。一是以企業(yè)文化建設(shè)強化思想引領(lǐng)。廣西建工五建集團堅持以企業(yè)文化建設(shè)強化思想引領(lǐng)，建設(shè)了公司文化展示館，重新梳理發(fā)布公司企業(yè)文化理念，編印公司《企業(yè)文化手冊》《甲子五建?雄立八桂——公司發(fā)展60周年歷程》《奮進筑跡——五建司志》等書籍，讓公司使命和價值觀成為全體五建人共同的思維模式和行為準(zhǔn)則。二是以黨內(nèi)文化建設(shè)強化企業(yè)文化引領(lǐng)。堅持用黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用精神文明觀念引導(dǎo)人，用清正廉潔的風(fēng)氣熏陶人，用豐富的文化活動陶冶人。全年開展黨史集中學(xué)習(xí)173次，開展紅色現(xiàn)場教育39次，開展主題宣講56次，組織觀看廉政教育6517人次，舉辦知識競賽22次。三是以群團建設(shè)營造和諧氛圍。全年投入 326余萬元扎實開展春送慰問、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖“四送”活動，在公司總部設(shè)置女職工關(guān)愛室，舉辦元旦長跑、元宵燈謎、職工氣排球賽、籃球賽等文娛活動，不斷提高員工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感、獲得感。

2021年3月31日，五建集團柳東汽貿(mào)園（一期）三標(biāo)項目舉行“咬定工期不放松 ?施工大干爭先鋒”誓師大會。開展勞動競賽，以競賽促管理，以管理促發(fā)展。

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三、工作成效

（一）進一步堅定了基層黨組織做好黨建工作的信心決心。廣西建工集團實行混改后，部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為黨建工作會被弱化及邊緣化，出現(xiàn)思想滑坡、迷茫和等待觀望的現(xiàn)象。廣西建工五建集團適時出臺《大力推進“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，打造混改企業(yè)黨建標(biāo)桿的實施意見》，進一步釋放了堅定不移做強黨建工作的信號，打消了這部分人的思想顧慮，增強了公司廣大黨務(wù)工作者做好黨建工作的信心決心，也為各基層黨組織下一步如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)提供了路徑和方法。

（二）充分彰顯了黨建的價值創(chuàng)造優(yōu)勢。廣西建工五建集堅持把企業(yè)發(fā)展難點、重點、痛點作為黨建工作的主攻點，切實推動黨建工作融入中心、服務(wù)中心、引領(lǐng)中心，為公司完成各項工作目標(biāo)提供了堅強保障。2021年，廣西建工五建集團全年實現(xiàn)營業(yè)收入180.20億元、完成年度指標(biāo)的100.11%；利潤總額1.82億元，完成年度指標(biāo)的110.50%；企業(yè)總產(chǎn)值192.56億元，完成年度指標(biāo)的100.82%；竣工產(chǎn)值180.11億元，完成年度指標(biāo)的102.33%；竣工結(jié)算審定總價153.61億元，完成年度指標(biāo)的112.95%。交投大廈項目獲魯班獎，荔園飯店項目獲國優(yōu)獎，天璽國際中心工程獲詹天佑系列獎，鹿寨體育中心項目獲中國鋼結(jié)構(gòu)金獎等一系列國家級榮譽，實現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

（三）全面提升了基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量。通過深入推進實施“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展黨支部評星定級動態(tài)管理，推動基層黨支部對標(biāo)提升、晉位升級，實現(xiàn)基層黨建工作全面進步全面過硬。2021年，廣西建工五建集團榮獲柳州市國資委黨委系統(tǒng)“五星級”黨支部8個、第三批“樣板黨支部”1個，榮獲南寧市建筑行業(yè)“紅色工地”2個。公司黨委分別榮獲廣西壯族自治區(qū)國資委黨委系統(tǒng)、柳州市、柳州市國資委黨委系統(tǒng)、廣西建工集團先進基層黨組織，共有8個基層黨組織、8名黨務(wù)工作者、12名黨員獲評先進基層黨組織在上級黨組織“兩優(yōu)一先”評比中獲得表彰。

四、總結(jié)與展望?

實踐證明，一個企業(yè)要持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的共同點及融合發(fā)展的切入點，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的矛盾和焦點所在，通過抓黨建強管理，發(fā)揮好黨建工作“粘合劑、催化劑、潤滑劑、防腐劑”作用，使黨建工作成為企業(yè)創(chuàng)造價值的有力推手。下一步，廣西建工五建集團黨委將結(jié)合企業(yè)混改后面臨的新形勢新任務(wù)新要求，持續(xù)深化“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”在基層黨組織中的實施，在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中創(chuàng)新，不斷探尋新形勢下抓好黨建工作的路徑方法，讓企業(yè)黨建工作煥發(fā)出更強大的生命力。

案例研究組成員：羅振中、梁劍玲、石桂容、熊萍、、藍(lán)芳玲